浙江的住宅，从毛坯交付迈向全装修时代，始于2016年。当年，我省出台《关于加快推进住宅全装修工作的指导意见》（以下简称《指导意见》）。日前，我省又出台了《关于进一步做好住宅全装修工作的补充通知》（以下简称《补充通知》），为已施行3年多的《指导意见》作了完善补充。为此，记者采访了省建设厅建筑市场监管处相关负责人进行解读。

实施“一城一策”

因地制宜稳步推进

3年多时间，浙江住宅全装修发展较快，已经走在了全国前列。随着全装修住宅陆续进入交付阶段，原来的政策也需要“补充完善”。该负责人分析，由于我省11个设区市经济发展不平衡以及居住习俗等差异，对住宅全装修的认识并不统一，各地推动的节奏和步伐参差不齐。

“比如有些地方的百姓，更接受全装修；而对于房价较低的地区，对全装修住宅的接受度依然不高。这就需要我们的政策进一步补充完善。”该负责人表示。

根据《补充通知》，原《指导意见》中“全省各市、县中心城区或城市核心区出让或划拨土地上的新建住宅，全部实行全装修和成品交付”的表述，修正为“因地制宜、稳步推进”，落实地方政府主体责任，分区域、分类别实施住宅全装修，实现“一城一策”。

该负责人强调，“一城一策”绝非不推进全装修，“成品住宅交付是国际惯例，也是房地产业的发展方向。我们推进住宅全装修的方向没变，但更结合各地实际，让各地有了推进这项工作的主动权。”

做毛坯房还是全装修，浙江还将决定权交给市场。“充分发挥市场主导作用。强化需求导向，房地产开发企业可根据市场定位和客户需求，自行确定装修设计方案数量和装修标准。同时倡导菜单式装修，对消费者提出的个性化需求，由供需双方协商解决。”该负责人说。

加强质量管控

实行交付样板房制度

住宅装修质量，是购房投诉较集中的领域。

为加强全装修住宅的质量监管，减少这方面的争议，“交付样板房制度”应运而生。《补充通知》提出，样板房必须按照交付标准建造，鼓励实施样板房保全证据影像公证及样板房承诺书公证，装修所用主要材料和设施设备清单应在销售现场和样板房内公示。

无论是买房时还是收房时，无论对监管部门还是购房者，“交付样板房”就是一把标尺，“所见即所得”，杜绝虚假宣传以及样板房与交付实体不一致等现象。

“同时，为坚决杜绝交付样板房私拆，《补充通知》还规定，交付样板房必须保留一段时间。”这名负责人介绍，从商品房交付消费者之日算起，应不少于6个月；如果有些商品房还没全部销售，则“从项目竣工验收合格之日算起，保留的时间应不少于2年”。

《补充通知》还将开发商作为住宅全装修实施中的首要责任方，“以前叫主要责任，现在规定开发企业是第一责任人。”

该负责人介绍，《补充通知》从6月20日起施行。下一步，省建设厅还将编制《住宅全装修设计规范》，修订《全装修住宅室内装饰工程质量验收规范》，及时制定或调整住宅全装修补充计价依据，满足住宅全装修工作推进需要。全省各地也要制定相应实施细则，推进住宅全装修规范运行。

(来源： 浙江在线-浙江日报 记者 方臻子 通讯员 郭文信)